新京報(bào)
王石川
2026-02-13 13:00:55
AAAAA級(jí)：中國(guó)旅游景區(qū)的“皇冠”上的明珠，還是“皇帝的新衣”？
在中國(guó)廣袤的土地上，無(wú)數(shù)壯麗的山川、悠久的歷史遺跡、迷人的自然風(fēng)光，如同璀璨的??星辰，點(diǎn)綴著這片古老而又充滿活力的國(guó)度。而在這眾多的旅游目的地中，“AAAAA級(jí)景區(qū)”無(wú)疑是最耀眼的那一顆，是無(wú)數(shù)游客心馳??神往的“終極打卡點(diǎn)”，也是旅游行業(yè)內(nèi)備受矚目的榮譽(yù)。
當(dāng)我們深入探究這個(gè)“AAAAA級(jí)”的背后，一個(gè)有趣的問(wèn)題便浮出水面：這個(gè)看似簡(jiǎn)單明了的評(píng)級(jí)，究竟代表著什么？它又是如何從最初的“AABB”演變成??如今我們熟悉的“AA,c”呢？更重要的是，這個(gè)評(píng)級(jí)體系，究竟是旅游景區(qū)品質(zhì)的“金標(biāo)??準(zhǔn)”，還是一個(gè)“皇帝的新衣”，光鮮亮麗卻難掩其內(nèi)在的不足？
評(píng)級(jí)體系的緣起：從“三優(yōu)一特”到“五級(jí)劃分”的演進(jìn)之路
要理解“AAAAA級(jí)”的含義，我們不得不回顧它產(chǎn)生的土壤。中國(guó)旅游業(yè)的起步，可以追溯到上世紀(jì)七八十年代。改革開放的春風(fēng)吹拂，國(guó)門徐徐打開，越來(lái)越多的人開始關(guān)注并投入到??旅游這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)中。早期的旅游業(yè)發(fā)展，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，景區(qū)質(zhì)量參差不齊，游客的體驗(yàn)也良莠不齊。
在這種背景下，為了規(guī)范市場(chǎng)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，國(guó)家旅游局（現(xiàn)已合并入文化和旅游部）開始著手建立一套科學(xué)的景區(qū)評(píng)價(jià)體系。
最初，國(guó)家旅游局采用了“三優(yōu)一特”（優(yōu)秀、優(yōu)美、優(yōu)質(zhì)、特色）的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)旅游資源。這是一種較為粗略的劃分，更多的??是一種鼓勵(lì)和引導(dǎo)，旨在激發(fā)各地挖掘和發(fā)展旅游潛力。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，游客的需求日益多樣化，對(duì)旅游景區(qū)的品質(zhì)和服務(wù)提出了更高的要求。
簡(jiǎn)單的“三優(yōu)一特”已經(jīng)無(wú)法滿足精細(xì)化管理的需要，更無(wú)法有效區(qū)分不同等級(jí)景區(qū)的優(yōu)劣。
于是，在21世紀(jì)初，中國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分的步伐加快，并最終形成了我們今天所熟知的“五級(jí)劃分”體系：AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)。這套體系，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的名義，為全國(guó)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)提供了一個(gè)清晰的“質(zhì)量地圖”。它不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的??分級(jí)，更是一種對(duì)景區(qū)硬件設(shè)施、軟件服務(wù)、管理水平、環(huán)境質(zhì)量、安全保障等多個(gè)維度的綜合考量。
“AAAAA級(jí)”：從“AABB”到“AA,c”的“進(jìn)化論”
而我們今天要探討的“AAAAA級(jí)”，便是這五級(jí)劃分中的最高等級(jí)。正如很多事物在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)經(jīng)歷“變異”和“進(jìn)化”，“AAAAA級(jí)”的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也并非一成不??變。甚至，在早期的宣傳和理解中，還出現(xiàn)過(guò)一些“似是而非”的說(shuō)法，比如“AABB”或者“AA,c”。
“AABB”的說(shuō)法，很可能源于早期對(duì)景區(qū)等級(jí)的某種非正式的??、口頭傳播的解讀，或者是一些地方在宣傳時(shí)為了強(qiáng)調(diào)其高品質(zhì)而使用的模糊說(shuō)法。這種說(shuō)法并沒(méi)有一個(gè)明確的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支撐，更像是一種“民間傳說(shuō)”。它或許想表達(dá)的是，景區(qū)在兩個(gè)重要的方面（比如自然風(fēng)光和人文歷史）都達(dá)??到了“優(yōu)秀”的級(jí)別，或者在兩個(gè)維度上都得到了“A”級(jí)的認(rèn)可。
而“AA,c”的說(shuō)法，則更顯復(fù)雜，也更接近于一種“內(nèi)部規(guī)則”的泄露或者誤讀。在“五級(jí)劃分”體系建立之初，尤其是早期，景區(qū)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并非一開始就如今天這般清晰和公開。一些內(nèi)部的討論、評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)，或者某些評(píng)估機(jī)構(gòu)在反饋報(bào)告中使用的符號(hào)，可能會(huì)被外界捕捉到并進(jìn)行解讀。
例如，“AA”可能代表景區(qū)在某個(gè)主要方面（如旅游資源稟賦）達(dá)到??了高等級(jí)，而“c”可能代表在某個(gè)輔助方面（如服務(wù)管理）也得到了較高的評(píng)價(jià)，或者“c”本身可能代表??“持續(xù)改進(jìn)”或“特色鮮明”等其他含義。
需要明確的??是，中國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有“AABB”或“AA,c”這樣的表述。官方和權(quán)威的說(shuō)法，一直都是“AAAAA級(jí)”、“AAAA級(jí)”等等，由五個(gè)“A”組成，或者由一個(gè)“A”后面跟著表示等級(jí)的數(shù)字組成。例如，在某些早期的標(biāo)準(zhǔn)或理解中，確實(shí)可能存??在用“A”的不同組合來(lái)表??示等級(jí)的情況，但最終統(tǒng)一到以“A”的數(shù)量和后面數(shù)字來(lái)區(qū)分，如AAAAA、AAAA、AAA、AA、A。
“AAAAA”究竟代表著什么？根據(jù)現(xiàn)行的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，AAAAA級(jí)景區(qū)，是經(jīng)國(guó)家旅游局（現(xiàn)文化和旅游部）評(píng)定，代表了中國(guó)旅游景區(qū)中的最高榮譽(yù)。它意味著該景區(qū)在以下幾個(gè)方面都達(dá)到??了極致的要求：
資源與環(huán)境方面：擁有獨(dú)特的、不可替代的旅游資源，自然風(fēng)光或人文景觀具有極高的觀賞價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和歷史文化價(jià)值。景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，植被覆蓋率高，空氣質(zhì)量好，水體潔凈，生物多樣性豐富，能為游客提供舒適的游覽體驗(yàn)。游覽與服務(wù)方面：景區(qū)內(nèi)道路交通便捷，指示標(biāo)識(shí)清晰完善，旅游線路設(shè)計(jì)合理，游覽設(shè)施齊全，能夠滿足不同類型游客的游覽需求。
在服務(wù)方面，則要求有高水平的游客中心，完善的咨詢、講解、導(dǎo)覽服務(wù)，以及充足的餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套設(shè)施。管理與保障方面：景區(qū)管理機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，執(zhí)行到位。尤其是在安全管理方面，要建立完善的應(yīng)急預(yù)案和處理機(jī)制，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等也需要有嚴(yán)格的措施。經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)影響：AAAAA級(jí)景區(qū)通常也需要具備良好的經(jīng)濟(jì)效益，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛?lái)顯著的經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，并對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
總而言之，AAAAA級(jí)景區(qū)，是集“天時(shí)、地利、人和”于一體的旅游目的地，是品質(zhì)、服務(wù)、管理、體驗(yàn)的“全能冠軍”。它承載了國(guó)家對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游資源的最高肯定，也寄托了游客對(duì)美好旅游體驗(yàn)的無(wú)限向往。
正如任何一個(gè)評(píng)價(jià)體系都難以做到完美，“AAAAA級(jí)”的光環(huán)之下，也并非沒(méi)有爭(zhēng)議。隨著評(píng)級(jí)數(shù)量的??不斷增加，以及一些評(píng)級(jí)背后存在的“功利性”操作，使得“AAAAA級(jí)”的含金量，在某些時(shí)候，也引發(fā)了公眾的??質(zhì)疑。
“AAAAA級(jí)”的“光環(huán)”與“陰影”：評(píng)級(jí)背后的邏輯與挑戰(zhàn)
當(dāng)我們深入探討“AAAAA級(jí)”景區(qū)時(shí)，不能僅僅停留在對(duì)其評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的理解，更要剖析其背后蘊(yùn)含的邏輯，以及它所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。這個(gè)最高級(jí)別的頭銜，究竟為景區(qū)帶來(lái)了什么？又給旅游業(yè)帶來(lái)了怎樣的影響？
“AAAAA級(jí)”的價(jià)值，首先體現(xiàn)在其強(qiáng)大的品牌效應(yīng)上。一個(gè)被授予AAAAA級(jí)稱號(hào)的景區(qū)，相當(dāng)于獲得了國(guó)家旅游管理部門的“質(zhì)量認(rèn)證”，在消費(fèi)者心中立刻建立了高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的形象。這對(duì)于吸引游客、提升知名度、增加客流量，具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
提升品牌價(jià)值：AAAAA級(jí)稱號(hào)是景區(qū)形象和聲譽(yù)的“金字招牌”，能夠顯著提升景區(qū)的??市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。游客在選擇目的??地時(shí)，往往會(huì)優(yōu)先考慮A級(jí)景區(qū)，尤其是AAAAA級(jí)，因?yàn)樗碇环N“放心”和“值得”的承諾。帶動(dòng)客流增長(zhǎng)：獲得AAAAA級(jí)稱號(hào)后，景區(qū)的游客數(shù)量往往會(huì)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
這種“馬太效應(yīng)”使得優(yōu)質(zhì)景區(qū)更加優(yōu)質(zhì)，吸引更多游客，形成良性循環(huán)。拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)：高等級(jí)景區(qū)的客流，不僅會(huì)直接貢獻(xiàn)給景區(qū)本身，更會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)的餐飲、住宿、交通、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。促??進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理：為了達(dá)到AAAAA級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)必須在管理、服務(wù)、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行全面提升，這客觀上推動(dòng)了景區(qū)管理水平的現(xiàn)代化和規(guī)范化。
可以說(shuō)，“AAAAA級(jí)”是許多景區(qū)夢(mèng)寐以求的“榮譽(yù)勛章”，它既是榮譽(yù)，更是實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。許多地方政府也將創(chuàng)??建AAAAA級(jí)景區(qū)作為一項(xiàng)重要的發(fā)展目標(biāo)，投入大量資源進(jìn)行打造和申報(bào)。
“陰影”下的思考：評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“水土不服”與“形式主義”
正如任何事物都有其兩面性，“AAAAA級(jí)”的光環(huán)之下，也潛藏著不容忽視的“陰影”。隨著評(píng)級(jí)數(shù)量的??增加，以及評(píng)級(jí)過(guò)程中一些弊端現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得“AAAAA級(jí)”的含金量，在公眾眼中，逐漸變得復(fù)雜起來(lái)。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的“彈性”：盡管有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際的評(píng)定過(guò)程中，一些地方的評(píng)定可能存在“彈性”。為了達(dá)成目標(biāo)，景區(qū)可能在某些方面進(jìn)行“包裝”和“突擊”，而一些深層次??的問(wèn)題，例如長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的壓力，可能被暫時(shí)掩蓋。“硬件”重于“軟件”的傾向：有些景區(qū)在追求AAAAA級(jí)評(píng)定時(shí)，會(huì)更側(cè)重于“硬件”的投入，例如修建豪華的??游客中心、增加雕塑、鋪設(shè)更寬的道路等，而對(duì)于“軟件”的提升，如服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化、員工的培訓(xùn)、文化內(nèi)涵的挖掘等，則可能投入不足。
這導(dǎo)致一些景區(qū)雖然硬件設(shè)施一流，但游客體驗(yàn)卻并未達(dá)到預(yù)期。“形式主義”的困擾：部分景區(qū)將評(píng)級(jí)視為“終點(diǎn)”而非“起點(diǎn)”，一旦獲得AAAAA級(jí)稱號(hào)，便可能松懈下來(lái)，服務(wù)和管理水平出現(xiàn)下滑。更有甚者，一些評(píng)級(jí)只是為了迎合政府的“政績(jī)”導(dǎo)向，而非真正為了提升游客體驗(yàn)和景區(qū)品質(zhì)。
“一票否決”的質(zhì)疑：盡管評(píng)級(jí)體系日趨完善，但一些曾經(jīng)出??現(xiàn)的“一票否決”現(xiàn)象，例如因?yàn)橐粋€(gè)很小的細(xì)節(jié)問(wèn)題而被降級(jí)，也引發(fā)過(guò)爭(zhēng)議。這在一定程度上反映了標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中可能存在的僵化和對(duì)細(xì)節(jié)的過(guò)度關(guān)注，而忽略了景區(qū)的??整體品質(zhì)。“AA,c”背后的“變??通”：盡管官方?jīng)]有“AA,c”這樣的說(shuō)法，但這種模糊的說(shuō)法，或許也折射出一些評(píng)級(jí)背后存在的不透明或“變通”的可能性。
對(duì)于普通游客而言，評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如果不夠清晰和公開，就容易產(chǎn)生困惑和質(zhì)疑。
面對(duì)這些挑戰(zhàn)，“AAAAA級(jí)”的??評(píng)級(jí)體系，也需要在發(fā)展中不斷完善。
強(qiáng)化動(dòng)態(tài)評(píng)估，避免“一勞永逸”：評(píng)級(jí)不應(yīng)是一勞永逸的榮譽(yù)，而應(yīng)是一種動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的評(píng)估過(guò)程。定期復(fù)核，淘汰不達(dá)標(biāo)的景區(qū)，才能真正保證評(píng)級(jí)的權(quán)威性和有效性。注重游客體驗(yàn)，以人為本：評(píng)級(jí)的核心，最終應(yīng)回歸到為游客提供優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)上。應(yīng)更多地引入游客評(píng)價(jià)機(jī)制，讓游客的真實(shí)聲音成為評(píng)判的重要依據(jù)。
提升服務(wù)內(nèi)涵，挖掘文化價(jià)值：在硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)鼓勵(lì)景區(qū)深化服務(wù)內(nèi)涵，挖掘和傳承地域文化，提升景區(qū)的文化附加值。信息公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督：評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定過(guò)程、結(jié)果公示都應(yīng)更加公開透明，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，減少“貓膩”的空間。破除??“唯A”傾向，多元評(píng)價(jià)：除了AAAAA級(jí)這樣的最高榮譽(yù)，還應(yīng)鼓勵(lì)和發(fā)展其他類型的評(píng)價(jià)體系，例如側(cè)重于特色文化、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游等，形成多元化的旅游評(píng)價(jià)格局，避免“唯A”的單一導(dǎo)向。
“AAAAA級(jí)”作為中國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的最高標(biāo)桿，它承載了國(guó)家對(duì)美好旅游體驗(yàn)的期許，也反映了中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。雖然在評(píng)級(jí)過(guò)程中可能存在一些“神”與“惑”，但我們應(yīng)該相信，隨著旅游業(yè)的不斷成熟和發(fā)展，評(píng)級(jí)體系也將不斷完善，最終真正回歸到“以游客為中心”，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)、更豐富的??旅游體驗(yàn)。
對(duì)于我們普通游客而言，與其糾結(jié)于“AAAAA級(jí)是AABB還是AA,c”這樣的細(xì)節(jié)，不如用自己的腳步去丈量，用心去感受，去發(fā)現(xiàn)那些真正值得我們熱愛和銘記的風(fēng)景。
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